[업다운뉴스 장용준 기자] 정부가 2·4대책 발표와 함께 역세권과 저층주거지 등지를 고밀 개발하기 위해 내놓은 '도심 공공주택 복합사업'의 4차 후보지로 서울 중랑구 5곳과 인천 부평·미추홀구 3곳 등 8곳이 추가됐다.
정부가 이미 앞서 지정된 1~3차 후보지 38곳 중 12곳의 사업 추진을 위한 예정지구 지정 요건(10% 주민 동의)을 확보하면서, 4차 사업 후보지까지 합쳐 공급되는 주택은 총22만8400호로 늘어날 전망이다.
국토교통부는 '3080+ 대도시권 주택공급방안(2·4대책)' 관련 도심공공주택복합사업의 4차 선도사업 후보지로 서울 5곳, 인천 3곳 등 총 8곳을 선정했다고 26일 밝혔다.
-지역주민들의 높은 호응을 바탕으로 1~3차 후보지 38곳(4만8500호) 중 12곳(1만9200호, 발표물량의 39.5%), 특히 지난 1차 발표 후보지 21곳 가운데 10곳이 예정지구지정요건인 10% 주민동의를 확보했다는 게 국토부의 설명이다. 은평구 증산4, 수색14구역 2곳은 본지구 지정요건인 3분의 2 동의를 초과 확보했다.
국토부는 예상보다 빠른 속도로 후속절차가 진행되고 있는 배경에 대해 "사업 여건이 매우 열악한 저밀이용지역 및 정비사업 해제 이후 수십 년간 방치되어가는 지역에 공공이 참여하여 사업성을 높여주면서 주민선호 민간브랜드 건설도 가능한 구조적 장점 등이 주민들의 높은 호응에 기여했다"고 자평했다.
이 사업은 역세권과 저층주거지, 준공업지역에 대해 용적률 인센티브 등을 부여하면서 공공기관이 주도하는 고밀 개발 사업을 벌여 도심지 주택 공급을 확충하는 사업이다. 이번 4차 선정으로 도심 공공주택 복합사업 후보지는 1~3차 38곳을 더해 총 46곳이 됐다.
이날 선정된 신규 후보지는 서울 중랑구 중화동 중랑역 인근(4만9967㎡)과 면목동 사가정역(2만8099㎡), 용마산역(2만1681㎡), 용마터널(1만8904㎡), 상봉터미널(4만3202㎡) 인근 등 서울 5곳과 인천 미추홀구 도화동 제물포역(9만8961㎡), 부평구 십정동 동암역(5만1622㎡), 부평4동 굴포천역 인근(5만9827㎡) 등 인천 3곳이다.
8곳을 유형별로 보면 중랑구 용마터널과 상봉터미널 인근이 저층주거지이고 이외에는 모두 역세권이다. 이들 구역에서 사업이 추진되면 1만1600호의 주택이 공급될 것이라는 게 국토부의 예상이다.
국토부는 역세권의 범위는 서울에선 역 반경 350ｍ 이내로 정했으나 인천은 도시여건 등을 감안해 500ｍ 이내 지역으로 넓혔다.
국토부 관계자는 "서울 중랑구와 인천 미추홀·부평구가 제안한 후보지 60곳을 검토해 이들 8곳을 선정했다"며 "나머지 52개 후보지도 입지요건, 사업성 등을 추가 분석하는 등 사업추진 여부를 계속 검토하기로 했다"고 설명했다.
중랑역 역세권의 경우 현재 제2종 일반주거지역으로 노후도는 87%다. 인근 중랑천 생태공원화 사업과 연계해 고층 아파트 11개 동 등 주거와 상업, 문화 등 여러 기능이 집약된 도심 공간으로 고밀 개발하는 방안이 추진된다. 이곳에서 나오는 주택은 1161호다.
제물포역 역세권은 우수한 입지에도 2010년 재정비촉진구역에서 해제된 이후 민간 개발이 지지부진했다. 하지만 고밀 개발을 통해 노후 밀집·슬럼화된 주거환경을 개선해 원도심 기능을 회복시킬 예정이다.
후보지 8곳의 사업성 분석 결과 용도지역 상향 등 도시계획 인센티브를 통해 재개발 등 기존 사업 대비 용적률이 평균 76%포인트 오르고, 공급 주택은 평균 396호(37.8%) 증가하는 것으로 예상된다.
공급 물량 증가에 따른 사업성 개선으로 토지주 분양가는 시세 대비 평균 69.4% 수준으로 낮아지고 이에 따른 토지주 수익률은 평균 24.0%포인트 오를 것으로 예상했다.
국토부는 이전에 발표된 1~3차 도심 공공주택 복합사업 후보지에 대한 주민설명회와 동의서 확보 절차 등 후속조치도 차질 없이 진행 중이라고 밝혔다.
1･2차 발표 후보지에 대해서는 지난달 1단계 주민설명회(제도개요)를 완료해 사업계획(안)을 마련 중이며, 동의율이 높은 지역을 중심으로 지자체 협의를 거쳐 2단계 주민설명회(사업계획)를 계획 중이다.
김수상 국토교통부 주택토지실장은 "2·4대책 관련 지역주민들의 높은 호응을 바탕으로 예상보다 많은 물량의 사업 후보지가 빠른 속도로 발굴되고 있는 상황"이라며 "신속한 사업추진을 통해 조속한 주택공급과 주거안정으로 이어질 수 있도록 후속조치에 만전을 기할 계획"이라고 강조했다.